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大力改革台灣
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195、義務教育 5

195、義務教育 5
台灣的義務教育始於1910年,那時日本政府以免費學費為號召,強制8至14歲的學童入學接受義務教育, 時至1943年日本戰敗前,全台義務教育的普及率已達7成以上,這時台灣義務教育的普及率已達文明國家之列,1946年中華民國憲法通過人民有接受義務教育的義務,台灣於是開始接受中華民國的6年制義務教育,1968年,台灣的義務教育更延長為9年制,所以目前在台灣所指的文盲,大多是早期接受日本教育,但沒接受中華民國義務教育,而不諳中文者,近年來學界與民間不斷有延長義務教育至12年的輿論出現,說實在的,以目前台灣的經濟狀況,早在20年前,就要將義務教育延長至12年了,但現階段因各縣市的教育平均支出,約占歲出的50%以上,其中約7成多是用在教育人事費支出上面,這突顯出教育的人事費支出耗費了大部份教育資源,這使得目前台灣教育政策的突破與進步,面臨到重大的瓶頸!所謂的教育人事費包括薪資、退休金、優退利息等支出,這些支出的比例已嚴重侵蝕實現12年義務教育的目標,所以要達到12年義務教育,或是16年義務教育的目標,就一定要壓縮教育人事成本,以節省支出來實現,如此方能大幅提升人民義務教育的水準!
現代化義務教育的目的,應是培育出人民所期待與社會所需求的現代人民,我們不需要退縮不前的死醬缸,不需要想當然爾的愚民,我們需要人民有自我的新作為、需要人民是新思維的獨立個體,我們期待義務教育不是一味的填鴨、背誦記憶、鑽牛角尖與死讀書的醬缸教育,因為其所教育出來的人民,大多思考能力不足、自我表達能力頓化、畏縮不前、猶豫不決、懦弱沒主見、邏輯荒謬、想當然爾、人格異常、價值觀偏差與普遍對自己沒自信,現代化的義務教育應是培養人民能勇於面對與具有未來生活與工作的能力,如電腦網路技能的運用與學習、生活語言會話與閱讀、思考邏輯的訓練與推理、法律知識的認知與遵守、培養多元化的專長與技術、實務實習與運用、辯論與溝通能力、自我分析與自我改變、社會經驗的傳承與創新、正確生活習慣的養成、人格的培養與矯正、社區關懷的實踐與體驗、品格教育的培養、民主的公共事務參與等教育內容,以培養人民新時代的性格及思考能力,如此的義務教育方能有所作為,而不失義務教育的意義,所以我們的義務教育內涵也應好好檢討!建議如下:
1、改良義務教育師資制度:為節省師資開銷及隨時保有良好的師資,應採師資認證制度,輔以導師制度,由認證師資取代現行的保障師資制度,認證師資每年可由家長來作評鑑與甄選,以隨時淘汰不良師資,讓義務教育擁有最好的師資,並可免支付退休金與優退利息,以節省義務教育高額的師資成本支出,將節省下來的支出作為教育資源的合理分配。
2、義務完全國小教育:將義務教育往前推至幼稚園,以包含大、中、小、幼幼班,完全國小分10年級,將國小與幼稚園合併,以減少家庭幼兒教育的費用支出,亦可解決目前因少子化,沒學生而減班的困境,幼稚園教育可藉由目前的國小設備及師資來支援,並整合國小與幼稚園的課程,而義務完全國小教育的教學內容更要以電腦網路技能的運用與學習、生活語言會話與閱讀、思考邏輯的訓練與推理、法律知識的認知與遵守、培養多元化的專長與技術、實務實習與運用、辯論與溝通能力、自我分析與自我改變、社會經驗的傳承與創新、正確生活習慣的養成、人格的培養與矯正、社區關懷的實踐與體驗、品格教育的培養、民主的公共事務參與等教育內容為基礎,以培養孩童正確的學習方法與人格教養,放棄一味的填鴨、背誦記憶、鑽牛角尖與死讀書的醬缸教育內容,將艱深的數理觀念與文學造詣培養放在大學教育中,要知道某些艱深的數理觀念與文學造詣,在孩童年長後,就會輕易理解,根本不需要在孩童那麼小的時候就掩苗助長,如此會阻礙孩童的學習潛力,而且會讓大部分的孩童喪失了學習的興趣而自暴自棄,我們要徹底放棄菁英教育,改採從生活中去體驗與認知的激發學習教育!
3、義務完全高中教育:全面將國中與高中合併,改為完全高中,將國中與高中課程予以合併精簡加以連貫,並將完全高中分為六年級,因為目前國中與高中的課程內容重複過多,並導入替代役、社區役人員與社區志工,以取代學校的行政人員、教官與校警等人員,避免教育人力資源的重度浪費,義務完全高中的教育內涵應以認證教育為主,著重學生各種興趣的實務實習,以讓學生找到自己有興趣,而能力又可及的認證課程,如此,就可讓學生在自己的天空中優質學習!並訂出自己未來的人生方向與使命!
4、義務大學教育:在義務完全高中教育階段後,讓學生以認證與實習的方式,找到自己未來的人生方向與使命,好在義務大學教育中,著重在自己未來的人生方向與使命中,做理論與實務的結合與運用,以作縱深的成長研究與印證,培養各個領域的專才!
5、辦理中年網路大學義務教育:中年人脫離學校教育已久,為了讓中年人不被現代爆炸資訊給淘汰,並能繼續吸收現代的新資訊及新技能,在自我重新充電後,跟上時代的腳步與重回職場,如此就彌補學習的斷層,也可讓目前台灣找不到學生的大學,找到新的學生市場,更可透過中年人力的再教育,解決因少子化及高齡化導致社會人力資源不足的危機,政府應速統籌中年網路大學義務教育,藉由網路視訊教學,強制年滿40歲的人民接受為期2年的中年網路大學義務教育,將中年人的淘汰危機,轉化為中年人的人力再造轉機!
6、老人網路大學義務教育:老年人因年衰體邁,逐漸退出職場生活,為了讓老年人能吸收現代新資訊及新技能,以度過孤寂的老年生活,可藉由老人網路大學義務教育的再教育,重新充實包裝,除可以教學相長的方式,來傳遞其成熟的人生經驗、智慧、技術與思想外,更可讓老人們填補人生知識的遺憾及尋求自己晚年的休閒樂趣,老人網路大學義務教育要採免費義務強制性,凡年滿60歲,就要強制入學一年,課程依自我性向調查,安排老人們想要學習的課程,於畢業後,能可繼續選修。
7、推廣全民網路視訊教學:為節省師資的人力成本,就要透過網路視訊的便利,義務教育的教學方式要做到網路視訊教學,以社區役人員及社區志工組成導師系統,來支援線上課業輔導及監督上課秩序,如此必可節省大筆的師資開銷,以充實教育資源!
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