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大力改革台灣
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185、廢棄物政策 5

185、廢棄物政策 5
台灣因地狹人稠,資源短缺,隨著經濟發展與生活水準的提升,過去數十年來已造成生態環境嚴重的負荷,並直接影響到我們的環境生活品質,如何減少廢棄物的產生及能有效的利用回收資源,已逐漸成為現今的重要課題,廢棄物區分為一般廢棄物及事業廢棄物兩類,所謂事業廢棄物是指營利事業場所所產生的廢棄物,事業廢棄物又分一般事業廢棄物及有害事業廢棄物,而一般廢棄物則是指人民生活上所產生的廢棄物。
過去政府是以掩埋及焚燒的方式來處理廢棄物,但因掩埋與焚燒會造成環保生態的汙染,目前政府已加強資源回收,以減少廢棄物的數量,政府於1997年起,開始推動資源回收四合一計畫,結合社區民眾、回收商、地方政府清潔隊及回收基金,全面實施資源回收與垃圾減量的工作,並鼓勵全民及社區的共同參與,並強化設置資源回收回收點與暢通資源回收的管道,進而建立資源回收的處理市場,利用嚴密的稽核管制作業,建立業者合理公平的繳費制度,以推動輔導回收處理廠商研發回收及再生品的製作技術,而2005年起,又推動垃圾強制分類計畫,以要求垃圾零廢棄的目標,在源頭減量方面,除持續限制塑膠類免洗餐具的生產與塑膠袋的使用外,並推動購物袋計畫及限制產品過度的包裝!
針對事業廢棄物部分:為了有效管理事業廢棄物,已全面執行全國事業廢棄物的管制清理方案,除強化事業廢棄物的源頭管理,利用流向申報管制與稽查取締等工作外,並整合協調各目的事業主管機關,以調查事業廢棄物的質量資料、規劃設置事業廢棄物的集中處理設施、推動事業廢棄物的減量及再利用與加強不明事業廢棄物的污染廠址清理等工作,另成立事業廢棄物管制中心來強化源頭管理,以統籌辦理事業廢棄物申報資料的收集建檔、異常申報的稽查、統計及取締規劃的管制,並可由各產業公會依事業廢棄物之種類及其再生方式,配合政府在各地成立事業廢棄物處理及再利用專區,以激勵環保產業技術的創新研發,進行產業循環整合,政府應結合地方政府一起提供補助獎勵,以引進先進技術,設置環保科技園區,並加強環保人才的培訓,發展物質永續循環利用的生態產業!
縱觀之,政府對廢棄物的處理政策要秉持生態優先、環保為上的態度去執行,秉持減少一分污染,後代子孫就多一份生存空間的善念,建議如下:
1、設立中央廢棄物處理特區:透過區段徵收,成立中央廢棄物處理特區,中央廢棄物處理特區專事集中處理社區一般廢棄物處理特區與事業廢棄物處理特區無法處理的廢棄物,以節省廢棄物處理的成本及提昇效率。
2、設立社區一般廢棄物處理特區:透過區段徵收,成立社區一般廢棄物處理特區,在地的一般廢棄物,應於社區一般廢棄物處理特區先做好資源回收,無法處理之廢棄物,在集中送往國家廢棄物處理特區處理。
3、社區事業廢棄物處理特區:透過區段徵收,成立社區事業廢棄物處理特區,在地事業廢棄物須在地社區事業廢棄物特區回收處理完畢,無法回收處理的事業廢棄物,則集中送往國家廢棄物處理特區處理。
4、資源回收回收再利用政策:由原本的掩埋焚燒政策改為回收再利用政策,以維護生態環境,達到減碳的效果,並透過廢棄物源頭管制,減少污染源頭。
5、設立廢棄物統一儲存特區透過區段徵收,成廢棄物統一儲存特區,將無法回收處理的廢棄物,予以毒性中和處理,並經高壓壓縮密封後統一儲存。
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