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157、盜採砂石 5

157、盜採砂石 5
1976至1987年間,是台灣盜採砂石的黃金年代,北台灣從淡水河口溯溪而上,直到新店溪及大漢溪旁,當時至少有100艘以上的抽砂船,溪旁兩岸砂石場林立,鼎盛時期有150家以上的砂石場在盜採砂石,當時政府對河川管理十分鬆散,再加上縣級與省級民代的公然撐腰,甚至連民代都不避嫌的擔任砂石公會的理事長,這讓業者更是變本加厲,但好景不常,1979年,位於新店溪上游的青潭堰因大雨潰堤,讓台北市停了自來水,當時行政院長蔣經國在救災巡視時,看到青潭堰下游有兩家砂石場,問了陪同隨員,青潭堰潰堤是否與盜採砂石有關!這一問,立刻引起各級政府的重視,於是青潭堰下游的砂石場首先被取締,接著新店溪就全面禁採砂石了,但該事件淡化後,又因民代的介入與黑道的圍事,使得取締工作又事倍功半哩!
至於桃園縣的砂石業雖比台北縣起步晚了幾年,但幕前幕後也都有各級民代及黑道的撐腰,有位民代最初只是替人關說而已,後來發現盜採砂石有暴利可圖,竟然自己也下海盜採砂石,這不但迅速累積了財富,更操縱了整個桃園縣的砂石業,據說當年想在桃園縣盜採砂石,必須經過這位砂石教父的點頭,他手中除握有整個大漢溪沿岸的河川圖外,這位教父後來更當上中央民代,1988年某位檢察官偵辦該中央民代,卻也相安無事迄今,這可真是厲害呀!
除了民代的介入外,黑道在其間扮演的角色更為吃重,因為盜採砂石有暴利,所以為了維護地盤上的利益、防止檢警調的插手偵辦、報復威嚇人民與相關單位的檢舉通報,黑道份子以威脅、利誘、警告、殺人、滅口等暴力手段來排除所有的障礙,除民代與黑道是盜採砂石的主謀外,少數的不肖警察及檢察官也絕對是幫兇,因為他們視若無睹,瞎哩眼,放任民代與黑道盜採砂石,甚至還以公職身分來進行威脅、利誘、警告、抹黑、栽贓的動作,總結北桃兩縣的河川禁採砂石行動,已故的監委王爵榮功不可沒,他加速執行砂石禁採令,雖然盜採砂石仍然猖獗,直到最近才稍有改善,但這是因為盜採砂石的據點轉移到宜蘭縣的關係啦!但由於宜蘭縣針對盜採砂石管理非常嚴格,導致盜採砂石業者在無利可圖之下紛紛歇業!
這些年來,政府對於砂石的開採,雖然採取了管理許可制來改善,但領有合法開採砂石執照的業者,卻以超採濫採的暗中違規方式,加速破壞河床,政府難辭其咎,這就是台灣可歌可泣的砂石盜採史,總歸一句話,黑白兩道掛勾與官商勾結,這是台灣盜採濫採砂石無法遏阻的主要因素,政府要如何杜絕盜採砂石呢?建議如下:
1、成立中央及地方盜採砂石通報網站:供人民通報盜採砂石的狀況及盜採者的行蹤,再由盜採砂石防治師予以列冊,現場追蹤、訪查與取締,並在中央及地方盜採砂石通報網站上公開盜採砂石者及其黨羽的姓名、照片、住址與事證,讓大家來看看!到底是誰在盜採砂石呀!俾以全面杜絕盜採砂石!
2、建立盜採砂石防治師認證制度:盜採砂石防治師接獲盜採砂石通報,應造冊管理追蹤,並利用衛星定位紅外線系統加以鎖定盜採砂石地點,並予以拍照存檔,並同步聯絡檢察官與憲警一一訪查,查訪屬實,則將盜採砂石者強制送往人格矯正所強制矯正人格,並罰服社區役以茲警惕,盜採砂石防治師對於列管資料應不定時追蹤,每年應提出盜採砂石防治白皮書供人民參考,以爭取人民的認同,若人民不認同,下台吃自己啦!
3、制定完善開採砂石政策:盜採砂石會有暴利,是因為營造業者與國家重大公共建設短缺砂石所致,市場供需平衡就可杜絕盜採砂石,政府應在不破壞生態的狀況下做整體妥善規劃,由國家專責單位配合環保生態專家學者在適當地點以區段徵收的方式,設立特區開挖砂石,以供應市場需求,全面杜絕黑白道介入砂石開採,以符社會公平正義原則。
4、砂石國家化:砂石開採會造成無形的高度生態成本耗損,砂石開採民營化對人民、社會與國家相當不公平,政府要將砂石開採列為國營企業機構,以杜絕黑白兩道的介入,並平抑砂石價格,充分供應市場所需,並同時做好環境生態的評估及配套措施。
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