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大力改革台灣
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從小,我就對改革現有制度有著非常大之興趣及使命感網路是個無遠弗界的世界,在此結交同好! 讓我們大家一起來想辦法!
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155、網路人民投票制度 5

155、網路人民投票制度 5
公民投票的理念,是公民直接自行來決定自己的公共領域事務權力,這個理念會將民主的力量推展至極致,堪稱民主深化的極致指標,既然如此,為何在各國的民主制度裏,公投都是特例而非常態呢!那是因為公投乃至於民主,不只涉及理念與原則,更是需要實際操作的制度與權力運作的條件及法則,在現實政治裏,要公民直接決定各種公共議題,必然牽涉到誰來界定和陳述議題、誰來下達選項、選擇時機、詮釋與建構這個議題的環境與背景,以及誰來動員等執行實務面,甚至要考量其運作的成本!
在現代的政治現實中,這些都是統治者及既得利益者的禁臠,之所以如此,與其歸咎於統治者及既得利益者的主觀意圖,倒不如從政治權力中,相對於公民社會的結構性優勢者著眼,所謂政治權力居於優勢者,就是在所有主權國家裏,政治權力的最高決定者,政治權力若以國民為名行事,就構成國民主權,以國會為名行事,則構成國會主權,無論名義何在,主權是最高的政治權力,但在各種政治權力優勢之下,公民投票雖以公民為名,卻是最典型的公民選民化,在公民投票的過程裏,公民只能面對政治權力優勢者所規定的正反兩個選項來表示認同與否,人民還不能取得公民投票選項的規劃權!以讓人民公投成為公民意識直接表達的有效管道,面對政治權力優勢者,人民要以理念來改造現實,以增加公民的參與空間及權力掌握,讓公民們積極主動的在公共領域中來主導議題的方向,進而發展公民自己的論述,讓公民社會繫於一個由公共討論所構成的公共意識領域!
現行的投票制度到底是以討論為基礎!還是投票為重心!政治權力優勢者有容許人民能廣泛的進行討論,以主導及決策公共事務嘛!人民要的不只是投票權,更熱中能針對公共事務領域,以進行更廣泛的討論、公聽、辯論等程序,進而主導議題、發展自主論述的權力,並取回公民投票選項的規劃權,以在公民意識充分表達的進步論述中,追求民主的發展與自主,絕對不是只位在國家主義中的政治權力優勢者之下,以追求社會的發展與安定!
我們目前的政治經營型態是代議政治,即透過選舉選出代議士(所有透過選舉選出的人,都是代議士,他們就是政治權力優勢者)來為人民領導監督政府,並作出決策,但人民所選出的代議士是否都適才適任呢!目前我們的民主政治已變質了,代議士的政治服務已變成關說、黑金、特權、貪污、瀆職與圖利,甚至變成無所不用其極的惡質政治文化,他們透過選舉毫無忌憚的做滿任期,有沒有為人民做事?做了啥事?人民都不知道?他們也不說?哪有身為員工,不跟老闆股東報告他在幹嘛的!他們只知為自己的利益做事而已,過去因為交通不方便、資訊不發達、人民教育水準不齊、人民民主素養不夠,代議制度才在台灣實施了60年,但選舉制度根本無法選賢與能,理由很簡單,選舉要花很多錢,又要擁有很多人脈,這需要很多錢及勢力方能達成,所以我們選出的人,不外就是政治世家、黑道漂白者、地方派系、財團與政黨勢力者,他們選舉花了大錢,以打通人脈,那賢與能者哪能出頭!台灣自有選舉以來,有人提出施政白皮書嘛!沒有就是沒有,這些候選人滿口改革,要替人民爭福利,但又改了什麼?爭了什麼?他們讓改革更加牛步化,福利及特權都進了他們口袋,這種請鬼拿藥單的選舉制度,我們還能要嘛!
人民直接執政後,由取得政治師認證的政治師來替我們彙總分析資料、做建議與執行政策,作不好,或是瀆職,馬上就換人,決不囉唆!這就像民間公司應徵人員一樣,人民要保有人事任命權與決策權,人民大老闆要求要具有政治師認證的各類政治師們,寫個履歷、看個作品,並不為過呀!作品就是10萬字施政白皮書啦,再由人民老板股東們公投決定要應徵誰,人民掌握所有權力,你說好不好呀!台灣現在已進入無遠弗屆的網路世界,距離與時空已不是問題,代議政治及政黨政治是否有存在的必要,値得深思喔!我們是否可透過網路世界,讓公民們積極主動的在公共領域上來主導議題與發展論述,發展一個由人民自己透過公共討論所構成的人民公論,由人民透過網路直接立憲,透過社區主義的精神在網路上直接執政,據以熟練管理眾人之事,提升人民民主政治涵養,將欺騙人民的代議政治、政黨政治、財團、黑金與既得利益者一舉消滅,人民要取回議決施政、人事任命、公投選項自主、監察、立法等權力,以最符合民主真諦的網路人民投票制度,來建立屬於真正民意的政治經營模式,建議如下:
1、建立各類人民施政委員會:依人民施政的需求,設立憲政、內政、教育、外交、交通、經濟、國防、司法、財政、立法、法務、衛生、醫療、行政、水資源、能源、體育、人權、媒體、工業、環保、保險、金融、農業、漁業、林業、畜牧業、社區營造、言論自由、新聞自由、稅務、工作、水利、社會問題、社會福利、社會救助、人民輿論、人民公論、人格品行、生活習慣、藝術、創作發明、智慧財產、文化、宗教、軍事、海巡、山防、電信、土地政策、人事、監督、稽核、營建、科技、整體營造、預算審計、警政、國有財產經營、網路公投、農村營造、網路經濟等各類政治經營分項,並藉此建立各類人民施政委員會,人民可依自己的專業與興趣去選擇參與及登記各類人民施政委員會,各類網路公投即依各類人民施政委員會的參加登記人數,做為網路公投投票的總人數,以記名網路投票為之,據以制定人民公論,人民公論經全民網路公投議決後,始成為決策。
2、建立各類中央及地方人民施政委員會網站:由人民選出的各類政治師來主持,選出的各類政治師並無實權,他們只負責將人民透過各類中央及地方人民施政委員會網站的建議、投書與檢舉等案件,予以分類彙總與提出各種公共議題及人民公論提議,並公告各種公共議題及人民公論提議,以舉辦各種說明、討論、辯論、公聽會,據以舉辦人民公論與政策公投,且就某一政策作各種選項的公聽公投,以得出幾種比較符合民意的選項方案,讓人民積極主動的在各公共領域上來主導議題與發展論述,實現透過公共討論領域所構成的公民意識,最後再舉辦決策性公投,政治師的候選人須提出自己專長的政治師認證及白皮書,供人民參考,並在網路上公開說明其施政白皮書內容,以接受人民詢問,並與競爭對手相互辯論,最後由人民網路公投後選出適合的人選,公投選出的各類政治師們,每年應提出白皮書,並公開解釋說明,以爭取人民的認同,若人民不認同,下台吃自己啦!
3、建立網路人民投票制度:所有的網路投票選項都由人民來規劃,人民要站在政治最優勢的主導地位,藉由網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序,來制定各網路投票選項的內容,先形成各種人民公論,再經全民網路說明、討論、辯論、公聽、公投等程序,來制定決策,如此方能制定出符合人民需求的政策。
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